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韩国文化创意产业的发展模式
【时间】：2011-06-28 【来源】：新华网浙江频道
1997年亚洲金融风暴将韩国文化产业推入濒临破产的境地，迫使韩国政府必须重新思考新的经济增长方式和经济增长点。制定专门法律法规确立“文化立国”的国家方针，从国家意志高度明确发展文化产业的方向。制定具体的实施规划和具体计划，明确发展目标。在组织管理、人才培养、资金支持、生产经营等方面逐步加强机制建设，对文化产品的研发、制作、经销、出口、实施系统支持。在政策侧面构建发展文化产业的法律支持及服务体系。
制定法律法规保障文化产业发展。
一、政府是开创创意产业的急先峰
1、韩国政府文化创意产业政策层面的宏观构架
2、韩国政府的文化创意产业发展的整体构思
3、韩国政府专门成立机构组织协调文化创意产业发展
4、韩国政府建立文化创意产业资金支持体系
资金体系构成：
（1）产业预算
（2）专项基金
（3）投资组合
韩国文化产业振兴院2000年至2001年两年期间，成功运作“投资组合”17项，共融资2073亿韩元（政府350亿，民间1723亿）。2001年韩国电影振兴公社通过“电影专门投资组合”融资3000亿韩元，保障了电影事业的发展。
5）韩国政府支持文化创意产业经济政策利用税收、信贷等经济杠杆，实行多种优惠政策。其他相关措施及服务 6）韩国政府规划文化创意产业园区
规划：10多个文化产业园区 10个传统文化产业园区 1-2个综合文化产业园区
目的：优化资源组合，发展集约经营，形成规模优势，提升研发生产能力和文化产业的整体实力。
定位：文化产业园区是产、学、研联姻，对文化产业进行研究开发、技术训练、信息交流、生产制作的“集合体”。
建设方针：地方政府为主，中央政府支持，动员民间参与。国家为文化产业园区各支持200亿韩元（在2至3年内分期拨款），传统文化产业园区各支持50亿韩元，综合文化产业园区各支持300亿韩元。
7） 韩国政府建立文化创意人才培养机制
培养机制：“文化艺术和文化产业双赢”；
主要措施：完善人才管理系统、加强院校培养、利用网络及其他教育机构进行培养，鼓励创新。
8）韩国政府注重文化创意产品国际市场拓展
9）韩国政府文化创意产业发展策略：
发展框架：
韩国文化产业发展的基本策略由事业性质项向产业性质的嬗变。
在具体实施上，制定五年发展计划，分三步走构筑文化产业发展框架：
第一阶段法律、资金、人才、组织等方面为文化产业发展打基础；
第二阶段重点发展外向型产品，开拓海外市场，提高国际竞争力；
第三阶段建设一批文化产业园区，形成集约化、规模化产业经营。
具体措施：
集中力量开发具有国际竞争力的高质量文化产品；
重点培育战略性文化产业。由于资源和资金有限，不搞平均主义，实行“选择与集中“的基本政策，集中力量支持重点产业和重要项目；力争使国家扶持政策产生最大的整体实效。
企业经营模式：
成立专项基金，建立有效激励机制鼓励企业自主研发和提高企业创新能力；
推广企业全球化意识，产供销立足全球；
强有力的领导班子，制定缜密的计划；
重视国际性经营人才的培养人才，引进先进技术。
项目运作模式：
由国家、企业和私人等成立资金进行项目运作；
选择优秀的综合实力强的企业作为项目的实施主题；
树立全球化项目运作意识，着重产品的营销；
建立严格的项目评估体系，对项目立项，执行和效果组织评估，并重视对项目经验的总结。
数字创意
投资动漫创造财富
作为创意产业的主要组成部分，软件和动漫也是北京发展创意产业的重点。从2001年7月，盛大网络正式引进韩国网络游戏《传奇》为开端，到2005年，仅仅四年时间，中国的网络游戏市场产值就已达到37.7亿，手机游戏市场规模达到9.5亿元，网游用户2643万，比2004年增长了30.1％。有专家预测，到2006年网络游戏直接产值将达80亿，对周边产业的带动将超过1000亿，中国将成为全球最大的网络游戏市场。而北京在数字娱乐创意领域中拥有很大的市场和人才，中关村创意产业先导基地与石景山数字娱乐产业示范基地就是其中的代表。
海淀区从上个世纪80年代以来，一直作为中国高新技术产业发展的排头兵，在经过了20年数量型、规模型发展后，面临着继续加速发展的艰巨任务。
发展创意产业，对于实现海淀社会经济全面发展、区域经济可持续增长以及完成海淀园的“二次创业”工程、提升带动区域经济增长和引领新型城市功能区建设都具有十分重要的意义。
海淀区是全国智力资源最密集的地区，拥有庞大的创意人才队伍。创意产业的发展离不开科技与文化。作为全国著名的科技文化区，海淀区有60多所高等院校。全区人口的36%拥有大专以上学历。
这里有213个科研院所，拥有各类专业技术人员近40万，其中生活和工作在海淀区的两院院士427人。海淀是一个智力密集、人才集中、科研力量雄厚的“人才智力库”，它为创意产业的发展提供了充裕的人才和智力基础。
中关村历来是创新的源泉，也是新的文化消费和时尚的传播中心。海淀区2004年人均可支配收入为16299.7元，恩格尔系数为0.4左右，居于全市领先水平。中心区的人口素质较高，受过高等教育的人口比例达50%以上，他们易于接受新的创意理念，乐于购买创意产品，在创意产品的消费上起到示范和引导作用。
2005年5月28日，以图书城为中心的中关村创意产业先导基地正式成立，雅虎（中国）、腾讯、百度、北京游戏学院等一批创意企业先后入驻基地，中关村创意产业联盟也同时成立，进一步整合了全区创意资源，促进了企业间的互动。
海淀区副区长、中关村科技园区海淀园管委会副主任于军指出，中关村创意产业先导基地的发展模式主要是孵化器，孵化器模式主要集中在两个方面，一是以低成本让创意型企业进入，一是搭建公共平台，让创意型企业健康成长。创意型企业里，中小企业比较多，他们往往买不起开发工具，基地就采用赠送或者补贴的形式，让他们共享。另外,基地还成立了服务中心、客户中心，帮助企业与相关部门打交道。这些对投资者来说都有巨大的吸引力。
除海淀区外，石景山区也是北京发展数字创意产业较成功的地区。很久以来首钢一直是北京市石景山区的支柱企业。首钢搬迁后，石景山区依靠什么产业拉动经济发展呢？
石景山区科委副主任王亚迅介绍，当时迫切需要一个新兴的大企业来替代首钢。在北京市科委的指引下，经过调研发现，一种创意产业——数字娱乐产业可以成为石景山区的发展方向。在5000万元政府资金带动下，石景山区北京数字娱乐产业发展基地建立并发展起来。在光纤宽带、视频、音频等硬件上为投资者提供了适合的投资环境，吸引更多的投资者进入。
随着中国电脑游戏比赛成为国家承认的第99个运动项目，网络游戏、手机游戏、出版发行等一些新媒体公司入住基地，全国唯一的中国电子竞技发展中心也落户石景山区。经过一年多发展，在北京市各区县中相对落后的石景山区科技文化事业，取得了飞速发展。
奥运创意
无限创意无限财富
在文化、工业设计、数字娱乐等创意产业外，北京还拥有全国城市中独一无二的创意产业——奥运文化创意产业。
雅典奥运会成功地向世界展示了古代希腊文化和现代希腊的风采。它给我们的启示是，奥运会不仅是金牌的竞争，更是文化的“竞争”。即将在北京举行的第29届奥运会给北京文化创意产业的发展带来了宝贵机遇。
在中国人民大学人文奥运研究中心执行主任金元浦看来，奥运产业就是以创意为核心、以体验为基础、以注意力为目标的文化产业，是依托当代高科技和传播媒介的文化实践方式。
它将奥运与北京的发展联系起来，使人们将奥运与北京国际化大都市建设、文化产业、体育产业、旅游产业等统筹思考。
同时，奥运是以数字方式全面提升北京整体产业水平的极好机遇；奥运传播将完全采用的数字高清电视将加速北京传播技术和传播方式的又一次革命，全面实现传播业的升级换代；不断推出新的文化与技术的创意项目或创意产品，将满足全球 42亿电视观众，20亿网络观众。奥运提供给北京的，不仅仅是几个服务业岗位，而是从根本上全面提升北京的契机。
奥运创意产业不同于传统产业，可以简单地勾勒出市场规模，由于创意的无限性，决定了所带来的商机也不是可以简单衡量的。只要有无限的创意，就会有无限的财富。从奥运吉祥物的市场就可以看到这种市场前景。
奥运会吉祥物可以被制作成满足各方面需求的多门类商品，例如玩具、服装服饰、箱包、文具、贵金属纪念章、徽章等，因而在整个奥运会市场开发计划中，特别是在奥运会特许计划中具有重要分量，有极大的市场开发潜力。
2000年的悉尼奥运会奥运特许商品(包括吉祥物)卖了5亿美元(折合约40.4亿人民币)；2004年雅典奥运会更是创纪录地卖出7亿欧元(折合约67.6亿人民币)；2008年奥运会期间，各国的运动员、新闻记者和境外观众，预计超过十几万人，因此，以“福娃”为代表的奥运文化创意产业的市场规模和投资潜力将是十分巨大的。
因此创意产业对于整个奥运以及奥运文化产品的设计、规划、创造、创新具有举足轻重关键作用。而要投资奥运文化创意产业就要把更多的精力投入到奥运会所需要的创意内容产品上，实现奥运文化产业的高端起步，数字融合。充分利用奥运契机，在新一轮激烈的国际国内竞争中立于不败之地，实现跨越式发展。
北京，这座古老的城市，带给人们的印象总和它的天空一样不很明朗。而创意产业的发展和即将到来的奥运会又让它变得年轻了。“十年看深圳,百年看上海,千年看北京。” 显然，北京具有发展文化创意产业得天独厚的优势。对投资者来说，这个古老城市的活力正在与日俱增。
中国经济正面临着转型。而从国际经验和实践来看，发展创意文化产业对经济的可持续发展、自有知识产权培养、节约能源、推动就业都有着促进作用。建立中国文化创意产业首先需要投资观念变化，其次是投资方向改变，然后是投资方式的变革。由于国际文化创意产业从概念提出到开始实践是从上个世纪90年代中后期出现的，因此从产业本身发展来说是完全新兴的。其中一些国家的经验和历程，非常值得中国借鉴。
1997年亚洲金融风暴将韩国文化产业推入濒临破产的境地，迫使韩国政府必须重新思考新的经济增长方式和经济增长点。制定专门法律法规确立“文化立国”的国家方针，从国家意志高度明确发展文化产业的方向。制定具体的实施规划和具体计划，明确发展目标。在组织管理、人才培养、资金支持、生产经营等方面逐步加强机制建设，对文化产品的研发、制作、经销、出口、实施系统支持。在政策侧面构建发展文化产业的法律支持及服务体系。
制定法律法规保障文化产业发展。
一、政府是开创创意产业的急先峰
1、韩国政府文化创意产业政策层面的宏观构架
2、韩国政府的文化创意产业发展的整体构思
3、韩国政府专门成立机构组织协调文化创意产业发展
4、韩国政府建立文化创意产业资金支持体系
资金体系构成：
（1）产业预算
（2）专项基金
（3）投资组合
韩国文化产业振兴院2000年至2001年两年期间，成功运作“投资组合”17项，共融资2073亿韩元（政府350亿，民间1723亿）。2001年韩国电影振兴公社通过“电影专门投资组合”融资3000亿韩元，保障了电影事业的发展。
5）韩国政府支持文化创意产业经济政策利用税收、信贷等经济杠杆，实行多种优惠政策。其他相关措施及服务
6）韩国政府规划文化创意产业园区
规划：10多个文化产业园区 10个传统文化产业园区 1-2个综合文化产业园区
目的：优化资源组合，发展集约经营，形成规模优势，提升研发生产能力和文化产业的整体实力。
定位：文化产业园区是产、学、研联姻，对文化产业进行研究开发、技术训练、信息交流、生产制作的“集合体”。
建设方针：地方政府为主，中央政府支持，动员民间参与。国家为文化产业园区各支持200亿韩元（在2至3年内分期拨款），传统文化产业园区各支持50亿韩元，综合文化产业园区各支持300亿韩元。
7） 韩国政府建立文化创意人才培养机制培养机制：“文化艺术和文化产业双赢”；主要措施：完善人才管理系统、加强院校培养、利用网络及其他教育机构进行培养，鼓励创新。
8）韩国政府注重文化创意产品国际市场拓展
基本战略：瞄准国际市场，以中国和日本为重点的东亚作为登陆世界市场舞台的台阶。
主要措施：
* 针对亚洲、美洲等地区的区域差异开发针对性产品；
* 挖掘品牌对韩国形象和韩国文化产业的市场效应；
* 在文化出口地区建立“前沿据点”。通过前沿据点开展区域市场调查、研发和宣传；
* 积极开展跨国合作；
* 集中资金支持重点出口项目。
9）韩国政府文化创意产业发展策略：
发展框架：
韩国文化产业发展的基本策略由事业性质项向产业性质的嬗变。在具体实施上，制定五年发展计划，分三步走构筑文化产业发展框架：
第一阶段法律、资金、人才、组织等方面为文化产业发展打基础；
第二阶段重点发展外向型产品，开拓海外市场，提高国际竞争力；
第三阶段建设一批文化产业园区，形成集约化、规模化产业经营。
具体措施：
集中力量开发具有国际竞争力的高质量文化产品；重点培育战略性文化产业。由于资源和资金有限，不搞平均主义，实行“选择与集中“的基本政策，集中力量支持重点产业和重要项目；力争使国家扶持政策产生最大的整体实效。
企业经营模式：
成立专项基金，建立有效激励机制鼓励企业自主研发和提高企业创新能力；推广企业全球化意识，产供销立足全球；强有力的领导班子，制定缜密的计划；重视国际性经营人才的培养人才，引进先进技术。
项目运作模式：
由国家、企业和私人等成立资金进行项目运作；选择优秀的综合实力强的企业作为项目的实施主题；树立全球化项目运作意识，着重产品的营销；建立严格的项目评估体系，对项目立项，执行和效果组织评估，并重视对项目经验的总结。
二、韩国数字媒体城（DMC）的发展经验文化创意产业基地是发展文化创意产业的载体。在各国发展实践中，它发挥了主要作用。由于其对产业发展拥有聚合效应、综合服务功能、以及人才和物流优势，使得各国和各地区非常重视它建设和规划。并且把作为促进和推动文化创意产业突破口。在这里简要介绍一下韩国正在建设文化创意产业基地DMC（数字媒体城）的情况和设想。帮助国内有关部门了解其运作基本状况。
1）项目发起者数字媒体城（简称DMC）是由韩国首尔市政府开发和推广的。具体实施建设工程计划是由政府专门成立的数字媒体城处负责。首尔市开发公司负责执行土地开发和基础设施的建设。
2）DMC组织机构
3）DMC位置图
4）DMC项目
目标：建立一个群体数字媒体城
主承包商：SMG (由 SH 公司协助)
开发机制:开发-转让
地点：在汉城Mapo-gu城的Sang-am新千禧城内
规模：569,742 平方米
施工时间： 2002年5月 到 2010全部完工
5） DMC规划前景
○ 世界数字媒体内容制作基地；
○世界第一个数字媒体技术研发中心；
○ 包括世界各高校间的合作；
○ 媒体研究和业务中心；
○ 亚洲东北部最好的商业港湾。
6） DMC目标业务
○ 重点集中在媒体娱乐广播、游戏、电影/动画制作、音乐和Cyber教育，
○ 以使数字媒体城的业务与世界其它国家的媒体行业形成差异化竞争；
7）DMC成功要素
（1）汉城的地理位置亚洲通向世界的门户；汉城离与43个大城市仅有3小时的飞行时间，所有城市的人口达100万；
（2）便利的交通距市中心商业区20分钟路往返首尔机场仅需30分钟韩国国内铁路线起始点正在考虑重新修建
（3）成熟的IT环境/基础设施
（4）先进的通讯网络
（5）高度技术熟练的人力
8）DMC土地供给情况
第1轮
2002年5月 : 核心/推荐功能批量供应
第2轮
2003年5月 : 推荐功能没能批量供应，第一轮可供出售。
9）DMC激励机制和政策支持
（1）国内激励机制
○ 差异化定价
○ 安装付款
○ 提早付款有折扣
○ 强调激励价格机制
（2）外商投资激励机制
○ 土地供给
○ 办公室出租提供
○ 出租楼和外国学校
○ 以外商投资相关法律为准提供相应支持
制定法律法规保障文化产业发展。
一、政府是开创创意产业的急先峰
1、韩国政府文化创意产业政策层面的宏观构架
2、韩国政府的文化创意产业发展的整体构思
3、韩国政府专门成立机构组织协调文化创意产业发展
4、韩国政府建立文化创意产业资金支持体系
资金体系构成：
（1）产业预算
（2）专项基金
（3）投资组合
韩国文化产业振兴院2000年至2001年两年期间，成功运作“投资组合”17项，共融资2073亿韩元（政府350亿，民间1723亿）。2001年韩国电影振兴公社通过“电影专门投资组合”融资3000亿韩元，保障了电影事业的发展。
5）韩国政府支持文化创意产业经济政策利用税收、信贷等经济杠杆，实行多种优惠政策。其他相关措施及服务 6）韩国政府规划文化创意产业园区
规划：10多个文化产业园区 10个传统文化产业园区 1-2个综合文化产业园区
目的：优化资源组合，发展集约经营，形成规模优势，提升研发生产能力和文化产业的整体实力。
定位：文化产业园区是产、学、研联姻，对文化产业进行研究开发、技术训练、信息交流、生产制作的“集合体”。
建设方针：地方政府为主，中央政府支持，动员民间参与。国家为文化产业园区各支持200亿韩元（在2至3年内分期拨款），传统文化产业园区各支持50亿韩元，综合文化产业园区各支持300亿韩元。
7） 韩国政府建立文化创意人才培养机制
培养机制：“文化艺术和文化产业双赢”；
主要措施：完善人才管理系统、加强院校培养、利用网络及其他教育机构进行培养，鼓励创新。
8）韩国政府注重文化创意产品国际市场拓展
9）韩国政府文化创意产业发展策略：
发展框架：
韩国文化产业发展的基本策略由事业性质项向产业性质的嬗变。
在具体实施上，制定五年发展计划，分三步走构筑文化产业发展框架：
第一阶段法律、资金、人才、组织等方面为文化产业发展打基础；
第二阶段重点发展外向型产品，开拓海外市场，提高国际竞争力；
第三阶段建设一批文化产业园区，形成集约化、规模化产业经营。
具体措施：
集中力量开发具有国际竞争力的高质量文化产品；
重点培育战略性文化产业。由于资源和资金有限，不搞平均主义，实行“选择与集中“的基本政策，集中力量支持重点产业和重要项目；力争使国家扶持政策产生最大的整体实效。
企业经营模式：
成立专项基金，建立有效激励机制鼓励企业自主研发和提高企业创新能力；
推广企业全球化意识，产供销立足全球；
强有力的领导班子，制定缜密的计划；
重视国际性经营人才的培养人才，引进先进技术。
项目运作模式：
由国家、企业和私人等成立资金进行项目运作；
选择优秀的综合实力强的企业作为项目的实施主题；
树立全球化项目运作意识，着重产品的营销；
建立严格的项目评估体系，对项目立项，执行和效果组织评估，并重视对项目经验的总结。
数字创意
投资动漫创造财富
作为创意产业的主要组成部分，软件和动漫也是北京发展创意产业的重点。从2001年7月，盛大网络正式引进韩国网络游戏《传奇》为开端，到2005年，仅仅四年时间，中国的网络游戏市场产值就已达到37.7亿，手机游戏市场规模达到9.5亿元，网游用户2643万，比2004年增长了30.1％。有专家预测，到2006年网络游戏直接产值将达80亿，对周边产业的带动将超过1000亿，中国将成为全球最大的网络游戏市场。而北京在数字娱乐创意领域中拥有很大的市场和人才，中关村创意产业先导基地与石景山数字娱乐产业示范基地就是其中的代表。
海淀区从上个世纪80年代以来，一直作为中国高新技术产业发展的排头兵，在经过了20年数量型、规模型发展后，面临着继续加速发展的艰巨任务。
发展创意产业，对于实现海淀社会经济全面发展、区域经济可持续增长以及完成海淀园的“二次创业”工程、提升带动区域经济增长和引领新型城市功能区建设都具有十分重要的意义。
海淀区是全国智力资源最密集的地区，拥有庞大的创意人才队伍。创意产业的发展离不开科技与文化。作为全国著名的科技文化区，海淀区有60多所高等院校。全区人口的36%拥有大专以上学历。
这里有213个科研院所，拥有各类专业技术人员近40万，其中生活和工作在海淀区的两院院士427人。海淀是一个智力密集、人才集中、科研力量雄厚的“人才智力库”，它为创意产业的发展提供了充裕的人才和智力基础。
中关村历来是创新的源泉，也是新的文化消费和时尚的传播中心。海淀区2004年人均可支配收入为16299.7元，恩格尔系数为0.4左右，居于全市领先水平。中心区的人口素质较高，受过高等教育的人口比例达50%以上，他们易于接受新的创意理念，乐于购买创意产品，在创意产品的消费上起到示范和引导作用。
2005年5月28日，以图书城为中心的中关村创意产业先导基地正式成立，雅虎（中国）、腾讯、百度、北京游戏学院等一批创意企业先后入驻基地，中关村创意产业联盟也同时成立，进一步整合了全区创意资源，促进了企业间的互动。
海淀区副区长、中关村科技园区海淀园管委会副主任于军指出，中关村创意产业先导基地的发展模式主要是孵化器，孵化器模式主要集中在两个方面，一是以低成本让创意型企业进入，一是搭建公共平台，让创意型企业健康成长。创意型企业里，中小企业比较多，他们往往买不起开发工具，基地就采用赠送或者补贴的形式，让他们共享。另外,基地还成立了服务中心、客户中心，帮助企业与相关部门打交道。这些对投资者来说都有巨大的吸引力。
除海淀区外，石景山区也是北京发展数字创意产业较成功的地区。很久以来首钢一直是北京市石景山区的支柱企业。首钢搬迁后，石景山区依靠什么产业拉动经济发展呢？
石景山区科委副主任王亚迅介绍，当时迫切需要一个新兴的大企业来替代首钢。在北京市科委的指引下，经过调研发现，一种创意产业——数字娱乐产业可以成为石景山区的发展方向。在5000万元政府资金带动下，石景山区北京数字娱乐产业发展基地建立并发展起来。在光纤宽带、视频、音频等硬件上为投资者提供了适合的投资环境，吸引更多的投资者进入。
随着中国电脑游戏比赛成为国家承认的第99个运动项目，网络游戏、手机游戏、出版发行等一些新媒体公司入住基地，全国唯一的中国电子竞技发展中心也落户石景山区。经过一年多发展，在北京市各区县中相对落后的石景山区科技文化事业，取得了飞速发展。
奥运创意
无限创意无限财富
在文化、工业设计、数字娱乐等创意产业外，北京还拥有全国城市中独一无二的创意产业——奥运文化创意产业。
雅典奥运会成功地向世界展示了古代希腊文化和现代希腊的风采。它给我们的启示是，奥运会不仅是金牌的竞争，更是文化的“竞争”。即将在北京举行的第29届奥运会给北京文化创意产业的发展带来了宝贵机遇。
在中国人民大学人文奥运研究中心执行主任金元浦看来，奥运产业就是以创意为核心、以体验为基础、以注意力为目标的文化产业，是依托当代高科技和传播媒介的文化实践方式。
它将奥运与北京的发展联系起来，使人们将奥运与北京国际化大都市建设、文化产业、体育产业、旅游产业等统筹思考。
同时，奥运是以数字方式全面提升北京整体产业水平的极好机遇；奥运传播将完全采用的数字高清电视将加速北京传播技术和传播方式的又一次革命，全面实现传播业的升级换代；不断推出新的文化与技术的创意项目或创意产品，将满足全球 42亿电视观众，20亿网络观众。奥运提供给北京的，不仅仅是几个服务业岗位，而是从根本上全面提升北京的契机。
奥运创意产业不同于传统产业，可以简单地勾勒出市场规模，由于创意的无限性，决定了所带来的商机也不是可以简单衡量的。只要有无限的创意，就会有无限的财富。从奥运吉祥物的市场就可以看到这种市场前景。
奥运会吉祥物可以被制作成满足各方面需求的多门类商品，例如玩具、服装服饰、箱包、文具、贵金属纪念章、徽章等，因而在整个奥运会市场开发计划中，特别是在奥运会特许计划中具有重要分量，有极大的市场开发潜力。
2000年的悉尼奥运会奥运特许商品(包括吉祥物)卖了5亿美元(折合约40.4亿人民币)；2004年雅典奥运会更是创纪录地卖出7亿欧元(折合约67.6亿人民币)；2008年奥运会期间，各国的运动员、新闻记者和境外观众，预计超过十几万人，因此，以“福娃”为代表的奥运文化创意产业的市场规模和投资潜力将是十分巨大的。
因此创意产业对于整个奥运以及奥运文化产品的设计、规划、创造、创新具有举足轻重关键作用。而要投资奥运文化创意产业就要把更多的精力投入到奥运会所需要的创意内容产品上，实现奥运文化产业的高端起步，数字融合。充分利用奥运契机，在新一轮激烈的国际国内竞争中立于不败之地，实现跨越式发展。
北京，这座古老的城市，带给人们的印象总和它的天空一样不很明朗。而创意产业的发展和即将到来的奥运会又让它变得年轻了。“十年看深圳,百年看上海,千年看北京。” 显然，北京具有发展文化创意产业得天独厚的优势。对投资者来说，这个古老城市的活力正在与日俱增。
中国经济正面临着转型。而从国际经验和实践来看，发展创意文化产业对经济的可持续发展、自有知识产权培养、节约能源、推动就业都有着促进作用。建立中国文化创意产业首先需要投资观念变化，其次是投资方向改变，然后是投资方式的变革。由于国际文化创意产业从概念提出到开始实践是从上个世纪90年代中后期出现的，因此从产业本身发展来说是完全新兴的。其中一些国家的经验和历程，非常值得中国借鉴。
1997年亚洲金融风暴将韩国文化产业推入濒临破产的境地，迫使韩国政府必须重新思考新的经济增长方式和经济增长点。制定专门法律法规确立“文化立国”的国家方针，从国家意志高度明确发展文化产业的方向。制定具体的实施规划和具体计划，明确发展目标。在组织管理、人才培养、资金支持、生产经营等方面逐步加强机制建设，对文化产品的研发、制作、经销、出口、实施系统支持。在政策侧面构建发展文化产业的法律支持及服务体系。
制定法律法规保障文化产业发展。
一、政府是开创创意产业的急先峰
1、韩国政府文化创意产业政策层面的宏观构架
2、韩国政府的文化创意产业发展的整体构思
3、韩国政府专门成立机构组织协调文化创意产业发展
4、韩国政府建立文化创意产业资金支持体系
资金体系构成：
（1）产业预算
（2）专项基金
（3）投资组合
韩国文化产业振兴院2000年至2001年两年期间，成功运作“投资组合”17项，共融资2073亿韩元（政府350亿，民间1723亿）。2001年韩国电影振兴公社通过“电影专门投资组合”融资3000亿韩元，保障了电影事业的发展。
5）韩国政府支持文化创意产业经济政策利用税收、信贷等经济杠杆，实行多种优惠政策。其他相关措施及服务
6）韩国政府规划文化创意产业园区
规划：10多个文化产业园区 10个传统文化产业园区 1-2个综合文化产业园区
目的：优化资源组合，发展集约经营，形成规模优势，提升研发生产能力和文化产业的整体实力。
定位：文化产业园区是产、学、研联姻，对文化产业进行研究开发、技术训练、信息交流、生产制作的“集合体”。
建设方针：地方政府为主，中央政府支持，动员民间参与。国家为文化产业园区各支持200亿韩元（在2至3年内分期拨款），传统文化产业园区各支持50亿韩元，综合文化产业园区各支持300亿韩元。
7） 韩国政府建立文化创意人才培养机制培养机制：“文化艺术和文化产业双赢”；主要措施：完善人才管理系统、加强院校培养、利用网络及其他教育机构进行培养，鼓励创新。
8）韩国政府注重文化创意产品国际市场拓展
基本战略：瞄准国际市场，以中国和日本为重点的东亚作为登陆世界市场舞台的台阶。
主要措施：
* 针对亚洲、美洲等地区的区域差异开发针对性产品；
* 挖掘品牌对韩国形象和韩国文化产业的市场效应；
* 在文化出口地区建立“前沿据点”。通过前沿据点开展区域市场调查、研发和宣传；
* 积极开展跨国合作；
* 集中资金支持重点出口项目。
9）韩国政府文化创意产业发展策略：
发展框架：
韩国文化产业发展的基本策略由事业性质项向产业性质的嬗变。在具体实施上，制定五年发展计划，分三步走构筑文化产业发展框架：
第一阶段法律、资金、人才、组织等方面为文化产业发展打基础；
第二阶段重点发展外向型产品，开拓海外市场，提高国际竞争力；
第三阶段建设一批文化产业园区，形成集约化、规模化产业经营。
具体措施：
集中力量开发具有国际竞争力的高质量文化产品；重点培育战略性文化产业。由于资源和资金有限，不搞平均主义，实行“选择与集中“的基本政策，集中力量支持重点产业和重要项目；力争使国家扶持政策产生最大的整体实效。
企业经营模式：
成立专项基金，建立有效激励机制鼓励企业自主研发和提高企业创新能力；推广企业全球化意识，产供销立足全球；强有力的领导班子，制定缜密的计划；重视国际性经营人才的培养人才，引进先进技术。
项目运作模式：
由国家、企业和私人等成立资金进行项目运作；选择优秀的综合实力强的企业作为项目的实施主题；树立全球化项目运作意识，着重产品的营销；建立严格的项目评估体系，对项目立项，执行和效果组织评估，并重视对项目经验的总结。
二、韩国数字媒体城（DMC）的发展经验文化创意产业基地是发展文化创意产业的载体。在各国发展实践中，它发挥了主要作用。由于其对产业发展拥有聚合效应、综合服务功能、以及人才和物流优势，使得各国和各地区非常重视它建设和规划。并且把作为促进和推动文化创意产业突破口。在这里简要介绍一下韩国正在建设文化创意产业基地DMC（数字媒体城）的情况和设想。帮助国内有关部门了解其运作基本状况。
1）项目发起者数字媒体城（简称DMC）是由韩国首尔市政府开发和推广的。具体实施建设工程计划是由政府专门成立的数字媒体城处负责。首尔市开发公司负责执行土地开发和基础设施的建设。
2）DMC组织机构
3）DMC位置图
4）DMC项目
目标：建立一个群体数字媒体城
主承包商：SMG (由 SH 公司协助)
开发机制:开发-转让
地点：在汉城Mapo-gu城的Sang-am新千禧城内
规模：569,742 平方米
施工时间： 2002年5月 到 2010全部完工
5） DMC规划前景
○ 世界数字媒体内容制作基地；
○世界第一个数字媒体技术研发中心；
○ 包括世界各高校间的合作；
○ 媒体研究和业务中心；
○ 亚洲东北部最好的商业港湾。
6） DMC目标业务
○ 重点集中在媒体娱乐广播、游戏、电影/动画制作、音乐和Cyber教育，
○ 以使数字媒体城的业务与世界其它国家的媒体行业形成差异化竞争；
7）DMC成功要素
（1）汉城的地理位置亚洲通向世界的门户；汉城离与43个大城市仅有3小时的飞行时间，所有城市的人口达100万；
（2）便利的交通距市中心商业区20分钟路往返首尔机场仅需30分钟韩国国内铁路线起始点正在考虑重新修建
（3）成熟的IT环境/基础设施
（4）先进的通讯网络
（5）高度技术熟练的人力
8）DMC土地供给情况
第1轮
2002年5月 : 核心/推荐功能批量供应
第2轮
2003年5月 : 推荐功能没能批量供应，第一轮可供出售。
9）DMC激励机制和政策支持
（1）国内激励机制
○ 差异化定价
○ 安装付款
○ 提早付款有折扣
○ 强调激励价格机制
（2）外商投资激励机制
○ 土地供给
○ 办公室出租提供
○ 出租楼和外国学校
○ 以外商投资相关法律为准提供相应支持